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農村改廁管理辦法(試行)

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農村改廁管理辦法(試行)

發布日期:2014-08-07 00:00 來源:http://www.sungmart.com 點擊:

農村改廁





















關于印發《農村改廁管理辦法(試行)》和《農村改廁技術規范(試行)》的通知

全愛衛辦發〔2009〕4號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團愛衛辦、衛生廳局:

為規范全國農村改廁工作,加快農村改廁進程,進一步改善農村環境衛生,保障農村居民身體健康,根據《中華人民共和國傳染病防治法》,我們組織制定了《農村改廁管理辦法(試行)》和《農村改廁技術規范(試行)》?,F印發給你們,請認真貫徹執行。



第一章 總 則

第一條 為規范農村改廁管理工作,加快農村改廁進程,進一步改善農村環境衛生,保障農村居民身體健康,根據《中華人民共和國傳染病防治法》制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全國農村戶廁的新建或改建工作。

第三條 農村改廁工作遵循政府組織、部門負責,財政補貼、多方籌資,社會參與、群眾動手,因地制宜、分類指導的原則。

第二章 管理職責

第四條 全國愛衛辦統一管理全國農村改廁工作,協調衛生、建設、農業、環保、財政等愛衛會委員部門共同參與,充分發揮社會組織和團體的作用,全面開展農村改廁工作。

第五條 省、地市、縣級愛衛會在同級人民政府領導下統一管理農村改廁工作,制定改廁發展規劃,協調衛生、建設、農業、環保、財政等愛衛會委員部門共同推進改廁工作。

第六條 各級愛衛辦負責農村改廁工作的組織、協調、指導、督導檢查和考核驗收工作。根據工作需要和群眾需求,制定改廁計劃,建立健全農村改廁效果評價體系,推進農村改廁工作。

第三章 技術培訓與健康教育管理

第七條 各級愛衛辦負責農村改廁技術培訓、健康教育活動的組織管理,組織技術部門,動員社會機構、團體及志愿者,深入持久地開展群眾性農村改廁活動。

第八條 根據全國愛衛辦的部署和地方各級愛衛辦的實際需要,中國疾病預防控制中心負責農村改廁的不定期技術指導。

第九條 省、地市級疾病預防控制機構承擔所轄地區農村改廁的技術指導、技術培訓、糞便無害化效果監測與衛生學評價。檢測、分析、評價方法按照《糞便無害化衛生標準》執行。

第十條 縣級疾病預防控制機構負責所轄地區農村改廁技術工作,包括對施工單位與個人、檢查驗收人員、基層干部等相關人員進行技術培訓,指派專業技術人員承擔相關的健康教育工作等。

第十一條 各級健康教育機構要充分利用農村各類宣傳載體,采用農民喜聞樂見的形式開展改廁相關健康教育活動,促進群眾自我管理、正確使用衛生廁所等健康行為的形成。

第十二條 技術培訓內容包括:糞便無害化原理、廁所建造技術、廁所使用與管理要求、廁所建造質量的現場檢查與驗收方法、廁所的衛生學評價方法、改廁與腸道傳染病等防控相關衛生知識以及傳播技巧等。

第四章 產品安全和質量保障管理?

第十三條 省、地市、縣級愛衛辦負責監督本地區改廁產品的質量、相關企業后續服務等。承擔廁所建設的單位與個人,在持有資質證明前提下,必須經技術培訓合格后,方可在規定范圍內開展承建、經營活動。

第十四條 選擇整體結構或預制產品,需經相關部門進行安全性檢測、評價并出具報告報省級愛衛辦備案。

第十五條 廁所的結構、材料均應符合《農村改廁技術規范(試行)》的規定,不得任意改變規范技術要求與施工質量。不宜使用對農田土壤、居民環境、人體健康具有影響的材料。

第十六條 企業參與產品供應投標時,應提供產品說明書、合格證等資料和樣品。中標產品在未經申報批準的情況下,不得改變產品的質量,企業對售后服務應有明確的文字承諾。

第十七條 新改廁的地區,應先建造“示范廁所”,經省級愛衛辦認可后,方可在該地區推廣。

第五章 檢查與驗收管理

第十八條 省、地市、縣級愛衛辦負責對本地區新、改建廁所的檢查驗收,開展不定期檢查、監督與技術指導,并在規定時間內完成轄區內改廁的驗收。

第十九條 驗收時,由愛衛辦組織相關部門共同參與。檢查驗收內容主要包括:

1.一般情況:組織機構、示范活動、健康教育計劃與內容、經費使用等。

2.技術能力:審核圖紙、使用材料質量、工程隊資質或工匠培訓情況。

3.質量評估:檢查建廁選址、建造規格和質量是否符合技術規范的要求。

4.后續管理:廁所的正確使用與管理狀況。

5.群眾調查:群眾改廁防病知識知曉率、衛生行為改變率、對改廁工作滿意度。

第六章 綜合與長效管理

第二十二條 改廁工作應實施檔案管理。檔案的內容包括:組織機構與管理、技術培訓、健康教育、效果檢測記錄等。對新、改建的戶廁要建立電子戶籍制度,動態掌握農村戶廁分布情況。

第二十三條 建立獎懲制度。各級愛衛會定期對按時完成改廁任務、成績顯著單位和個人進行表彰獎勵,對隨意改變計劃、未完成改廁任務、重復建設、套取或挪用財政資金的單位和個人給予通報批評。

第二十四條 各級愛衛辦要結合新農村規劃、疾病防控工作,積極向有關部門提出建議,加強農村基本衛生設施建設和衛生管理,改善農村環境衛生,從源頭上防控傳染病發生和流行。

第二十五條 建立長效管理機制。包括農村改廁可持續管理運行機制,資金投入機制,加強改廁應用的跟蹤檢查。

第七章 附 則

第二十六條 本辦法由全國愛衛辦負責解釋。

第二十七條 本辦法自公布之日起實施。




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